檔案管理制度內(nèi)容有哪些
制度是一組規(guī)則、規(guī)定或程序,用于管理或組織人類或組織的活動(dòng),從而保證其有效性、公正性和可持續(xù)性。檔案管理制度內(nèi)容有哪些怎么寫才規(guī)范?下面給大家分享檔案管理制度內(nèi)容有哪些,希望對(duì)大家有所幫助。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇1
安全文件和檔案管理制度
1.目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性,使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。
3.職責(zé)
3.1.安全檔案文件由公司行政管理部對(duì)安全檔案的管理,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。
3.2.公司行政管理部安全管理人員負(fù)責(zé)公司安全管理文件檔案的收集、歸檔和保管。
4.內(nèi)容
4.1.安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下:
4.1.1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。
4.1.2.上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會(huì)議資料等。
4.1.3.公司安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會(huì)議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等。
4.1.4.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。
4.1.5.各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等。
4.1.6.供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。
4.1.7.安全設(shè)施檢測(cè)、校驗(yàn)報(bào)告、記錄等。
4.1.8.安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2.歸檔流程
4.2.1.文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類立卷,保證檔案的齊全、完整,能反映安全生產(chǎn)主要情況,以便保管和利用。
4.2.2.應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性,案時(shí)間永久、長期和短期等三種進(jìn)行時(shí)間整理,分類歸檔。
4.2.3.公司在每年2月底前對(duì)上年度的文件資料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
4.2.4.各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化,應(yīng)層次分明,編寫頁碼,填寫卷內(nèi)文件資料目錄。
4.2.5.不同價(jià)值,不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理,單獨(dú)立卷。
4.3.檔案保管
4.3.1.檔案應(yīng)入柜上架,科學(xué)排列,避免暴露和捆扎堆放。
4.3.2.應(yīng)采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。
4.4.檔案借閱
4.4.1.文件資料檔案借閱,必須借閱手續(xù),借閱當(dāng)案要注意保護(hù),不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,并辦理續(xù)借手續(xù)。
4.4.2.借閱的檔案要注意保密,未經(jīng)許可,不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人;
4.4.3.歸還檔案時(shí),由檔案管理人員當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在借閱登記本上注銷。
4.5.檔案保密制度
4.5.1.檔案管理人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)保密的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度;
4.5.2.檔案管理人員不得借工作之便,私自將秘密檔案帶出庫房或給無關(guān)人員查閱;
4.5.3.檔案管理人員不得在公共場(chǎng)所和私人信件中泄漏公司機(jī)密;
4.5.4.入庫檔案,應(yīng)妥善保管,定期核對(duì)。外借檔案,及時(shí)催還;
4.5.5.外單位利用檔案必須憑單位介紹信,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)行;
4.5.6.嚴(yán)禁向廢品收購單位出賣檔案文件資料,銷毀檔案必須嚴(yán)格遵守鑒定銷毀制度;
4.5.7.提供利用檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,注意保密;
4.5.8.進(jìn)入檔案室須經(jīng)檔案管理人員同意,其他人員不得入內(nèi)。
4.6.檔案保存年限
文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
4.7.檔案銷毀
對(duì)于過期并失去保存價(jià)值的文件資料,經(jīng)公司行政管理部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀,必要時(shí)做好銷毀記錄。
5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇2
近日,國家檔案局局長李明華簽署國家檔案局第十三號(hào)令,公布《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自20__年1月1日起施行。
《規(guī)定》的頒布實(shí)施,是國家檔案局在新形勢(shì)下推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重大舉措。《規(guī)定》是以中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》為指導(dǎo),以《中華人民共和國檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī)為依據(jù)制定的。全文共7章70條,第一章“總則”,明確了《規(guī)定》制定的目的和依據(jù),機(jī)關(guān)檔案定義,機(jī)關(guān)檔案工作的意義、體制和管理原則;第二章“機(jī)構(gòu)和人員”,明確了機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)、人員的要求,確定了機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù);第三章“基礎(chǔ)設(shè)施”,明確了機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置的各類檔案用房及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備要求;第四章“管理要求”,明確了機(jī)關(guān)檔案的門類和管理要求,提出了檔案從形成到移交整個(gè)管理流程的各項(xiàng)要求;第五章“信息化建設(shè)”,明確了機(jī)關(guān)檔案信息化工作管理要求,對(duì)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子檔案的管理做出了詳細(xì)規(guī)定;第六章“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”,明確了應(yīng)予獎(jiǎng)懲的各類情形;第七章“附則”,對(duì)解釋權(quán)、施行日期等加以規(guī)定。
《規(guī)定》具有3個(gè)顯著特點(diǎn)。一是普適性。將適用范圍確定為各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可參照?qǐng)?zhí)行。《規(guī)定》對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理工作提出的要求,充分考慮了不同層級(jí)機(jī)關(guān)客觀條件的差異,特別對(duì)縣級(jí)或檔案形成數(shù)量較少的機(jī)關(guān)明確了基本要求。二是實(shí)用性。《規(guī)定》梳理借鑒數(shù)十個(gè)機(jī)關(guān)檔案工作參照的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)機(jī)關(guān)檔案門類劃分,檔案形成收集、整理歸檔、保管保護(hù)、鑒定銷毀、開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)移交等做出詳細(xì)規(guī)定,具備較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。三是創(chuàng)新性。《規(guī)定》特別關(guān)注近年來機(jī)關(guān)檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的任務(wù)和要求,明確了機(jī)關(guān)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的原則和方式,提出了建立檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),確定了檔案工作各類業(yè)務(wù)用房需求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)檔案信息化工作等,為機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了依據(jù)。
國家檔案局希望各地區(qū)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。國家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動(dòng),不斷加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),采取有效措施引導(dǎo)提升各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案管理水平。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇3
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級(jí)文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會(huì)、股東會(huì)及重要會(huì)議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級(jí)報(bào)告、榮譽(yù)證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價(jià)值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動(dòng)整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類登記,分類管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時(shí)間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長時(shí)間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當(dāng)于此級(jí)別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時(shí),必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實(shí)需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請(qǐng)方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機(jī)室及有電腦的部門嚴(yán)禁為無總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對(duì)責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報(bào)綜合管理部,并每次對(duì)當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對(duì)當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時(shí)對(duì)責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對(duì)當(dāng)事人罰款外,對(duì)責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設(shè)備時(shí)的隨機(jī)技術(shù)資料、說明書、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請(qǐng)師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請(qǐng)購買的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時(shí)到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時(shí)對(duì)責(zé)任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的,必須由專用人員寫出書面借條,報(bào)總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機(jī)檔案,進(jìn)行微機(jī)管理,并確保查詢打印的資料完整準(zhǔn)確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對(duì)公司上年度在微機(jī)內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報(bào)告等具有可查考價(jià)值的文件資料分類整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇4
一、檔案收集制度
1、定期由教研組長(主班教師)將各類計(jì)劃、總結(jié)、教研活動(dòng)、教案、經(jīng)驗(yàn)、聽課記錄及反思等資料收集好交園長處。
2、定期由后勤負(fù)責(zé)人將園舍房屋、線路、水管、下水道走向、新建、修建或檢查后的記錄資料收集好交園長處。
3、園長半年一次交款收集的資料經(jīng)整理閱看后交資料室歸檔。
4、資料室及時(shí)將各類業(yè)務(wù)資料做好登記并分門別類裝入檔案袋(或檔案盒)保管好。
5、重視檔案的儲(chǔ)存工作,注意保密。
二、歸檔制度
1、資料室及時(shí)做好歸檔工作,不遺失,不損壞。
2、嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱制度,除園長外一律不外借,如特殊情況,有關(guān)人員須得到園長批準(zhǔn)方可查閱,閱后要及時(shí)歸還。
3、檔案按年度(學(xué)年度)排列整齊,裝訂做到分類準(zhǔn)確,排列有序,裝訂整齊。
三、查閱制度
1、凡查閱檔案須做好登記手續(xù),查閱后直接面交保管人員。
2、查閱檔案時(shí)不得任意涂改、損壞、遺失。
3、查閱人員只能按指定資料查閱,不得帶出,本園檔案僅供本園使用,如外單位需查閱,須經(jīng)組織同意。
四、保管制度
資料保管必須切實(shí)做好防盜、防潮、防蟲、防霉等保護(hù)工作,確保資料完好無損。各類資料均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理,園舍資料屬長期保存資料,不得隨意銷毀。幼兒園檔案管理員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全園各類檔案資料的整理和裝訂工作,做到分類清楚、內(nèi)容充分、裝訂規(guī)范。
2、每學(xué)期開學(xué)后一月內(nèi)完成檔案裝訂,并對(duì)內(nèi)容做到心中有數(shù),能隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料.
3、隨時(shí)記錄幼兒園的有關(guān)大事。
4、注意收集教職工的有關(guān)信息及發(fā)表的文章等。
5、收集整理科研課題相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
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檔案是我校各項(xiàng)工作活動(dòng)的歷史記錄,是當(dāng)前和今后工作查考的重要依據(jù),也是學(xué)校寶貴的文化財(cái)富。因此,愛護(hù)檔案資料,人人有責(zé),借閱檔案資料必須履行借閱手續(xù),切實(shí)保證其完整與安全。
一、檔案員負(fù)責(zé)檔案資料管理和提供利用工作,經(jīng)手查找調(diào)卷,督促借閱者履行手續(xù),無關(guān)人員非經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)入檔案室開箱取閱材料。
二、凡借閱檔案資料者,均要按照《查閱檔案資料登記卡》的欄目進(jìn)行登記,本校人員調(diào)閱其業(yè)務(wù)范圍的檔案材料,可直接由檔案員提供,借閱非隸屬業(yè)務(wù)范圍的材料,需經(jīng)辦公室主任或校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能調(diào)閱。
三、外單位借閱檔案資料,必須持借閱單位的介紹信,經(jīng)本校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱,但一般不外借。
四、借閱者要確保檔案材料的機(jī)密與安全,不得折縐、污損、拆散、私取或裁剪檔案材料或在文件上劃線、圈點(diǎn)、打叉、涂改等,違者依法追究責(zé)任。
五、借閱者未經(jīng)本校領(lǐng)導(dǎo)或檔案室同意,不得摘錄翻印、復(fù)制或公布檔案材料。
六、借閱者均要在檔案室內(nèi)閱讀,嚴(yán)禁帶到公共場(chǎng)所閱讀,如有違反或遺失,要追究責(zé)任。
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制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施,分別對(duì)黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號(hào)),確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對(duì)機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對(duì)某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早,機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢(shì)下的新要求,打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范,便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對(duì)《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃,形成《規(guī)定》草稿,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月,經(jīng)報(bào)批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會(huì),聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會(huì)提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對(duì)各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評(píng)審會(huì)議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測(cè)繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評(píng)審。
正式對(duì)外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對(duì)送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對(duì)外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制,機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,檔案工作開展較好的機(jī)關(guān),一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動(dòng)作用,《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對(duì)本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對(duì)檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。《規(guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對(duì)于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系,因而需要對(duì)外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時(shí)也需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇7
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安全檔案的.管理工作,由辦公室負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎(jiǎng)懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
檔案管理制度內(nèi)容有哪些篇8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān))檔案工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項(xiàng)工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的機(jī)關(guān)檔案,是指機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中形成的,對(duì)國家和社會(huì)有查考、利用和保存價(jià)值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益、維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。
第四條機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級(jí)檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時(shí),以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對(duì)本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。
第五條機(jī)關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護(hù)經(jīng)費(fèi),檔案日常管理工作經(jīng)費(fèi),檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算。
第二章機(jī)構(gòu)和人員
第七條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)。
第八條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)。不具備檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意,辦公地點(diǎn)相對(duì)集中且條件成熟的縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的多個(gè)機(jī)關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機(jī)構(gòu),對(duì)相應(yīng)機(jī)關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡稱機(jī)關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機(jī)關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機(jī)關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報(bào)檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實(shí)施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃;
(三)對(duì)機(jī)關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機(jī)關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)檔案信息一體化工作,推動(dòng)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度報(bào)告制度,定期向同級(jí)國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、教育活動(dòng);
(八)對(duì)檔案工作中取得突出成績的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)違反檔案管理要求的部門或個(gè)人,向機(jī)關(guān)提出處理建議。
第十一條機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)方式輔助實(shí)現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會(huì)化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識(shí)別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會(huì)化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機(jī)關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識(shí)背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備前述知識(shí)背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第十三條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等。檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置。縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)設(shè)置庫房以外其他檔案用房時(shí),可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條檔案辦公用房面積按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。檔案庫房面積應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量年增長量×存放年限)×60m²/萬卷(或10萬件)測(cè)算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m²測(cè)算。整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機(jī)房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護(hù)。檔案庫房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條檔案辦公用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房內(nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點(diǎn),其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺(tái)、檔案梯、移動(dòng)置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。檔案庫房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m²或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測(cè)調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報(bào)警設(shè)備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時(shí)可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝甲級(jí)防火門,配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備。
第二十一條檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識(shí)別、紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測(cè)、消防報(bào)警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求。縣級(jí)或形成檔案數(shù)量較少的機(jī)關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。